अंतर्राष्ट्रीय नागरिक उड्डयन पर कन्वेंशन

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Chicago Convention
Convention on International Civil Aviation
Signature-OACI-Max-Hymans.JPG
Signature of the Chicago Convention
Signed7 December 1944
LocationChicago, Illinois, United States (See Hilton Chicago#The Stevens Hotel last paragraph)
Effective4 April 1947
Condition26 ratifications
Parties193[1] (Cook Islands and all United Nations members except Liechtenstein)
DepositaryGovernment of the United States of America
LanguagesEnglish, French, Russian and Spanish

अंतर्राष्ट्रीय नागरिक उड्डयन पर कन्वेंशन, जिसे शिकागो कन्वेंशन के रूप में भी जाना जाता है, ने अंतर्राष्ट्रीय नागरिक उड्डयन संगठन (ICAO) की स्थापना की, जो संयुक्त राष्ट्र की एक विशेष एजेंसी है, जिस पर अंतर्राष्ट्रीय हवाई यात्रा का समन्वय करने का आरोप है।[2] कन्वेंशन हवाई क्षेत्र, विमान पंजीकरण और विमानन सुरक्षा, सुरक्षा और स्थिरता के नियम स्थापित करता है, और हवाई यात्रा के संबंध में हस्ताक्षरकर्ताओं के अधिकारों का विवरण देता है। सम्मेलन में कराधान से संबंधित प्रावधान भी शामिल हैं।

दस्तावेज़ पर 7 दिसंबर, 1944 को शिकागो में 52 हस्ताक्षरकर्ता राज्यों द्वारा हस्ताक्षर किए गए थे।[3] इसे 5 मार्च, 1947 को अपेक्षित 26वां अनुसमर्थन प्राप्त हुआ और यह 4 अप्रैल, 1947 को प्रभावी हुआ, उसी दिन जब आईसीएओ अस्तित्व में आया था। उसी वर्ष अक्टूबर में, ICAO संयुक्त राष्ट्र आर्थिक और सामाजिक परिषद (ECOSOC) की एक विशेष एजेंसी बन गई। तब से इस सम्मेलन को आठ बार (1959, 1963, 1969, 1975, 1980, 1997, 2000 और 2006 में) संशोधित किया गया है।[2]

As of March 2019,शिकागो कन्वेंशन में 193 राज्य पार्टियाँ थीं, जिसमें लिकटेंस्टाइन को छोड़कर संयुक्त राष्ट्र के सभी सदस्य राज्य शामिल थे। कुक द्वीपसमूह कन्वेंशन का एक पक्ष है, हालांकि यह संयुक्त राष्ट्र का सदस्य नहीं है।[1]स्विट्ज़रलैंड के अनुसमर्थन द्वारा लिकटेंस्टीन को कवर करने के लिए सम्मेलन का विस्तार किया गया है।[4]


मुख्य लेख

कुछ महत्वपूर्ण लेख हैं:

अनुच्छेद 1: प्रत्येक राज्य को अपने क्षेत्र के ऊपर के हवाई क्षेत्र पर पूर्ण और विशेष संप्रभुता प्राप्त है।

अनुच्छेद 3 बीआईएस: हर दूसरे राज्य को उड़ान में नागरिक विमानों के खिलाफ हथियारों के इस्तेमाल से बचना चाहिए।

अनुच्छेद 5: राज्यों के विमानों को, निर्धारित अंतरराष्ट्रीय उड़ान के अलावा, पूर्व अनुमति प्राप्त किए बिना राज्य के क्षेत्रों में उड़ान भरने और रुकने का अधिकार है। हालाँकि, राज्य को विमान को लैंडिंग की आवश्यकता हो सकती है।

अनुच्छेद 6: (अनुसूचित हवाई सेवाएँ) कोई भी अनुसूचित अंतर्राष्ट्रीय हवाई सेवा उस राज्य की विशेष अनुमति या अन्य प्राधिकरण के अलावा, किसी अनुबंधित राज्य के क्षेत्र में या उसके ऊपर संचालित नहीं की जा सकती है।

अनुच्छेद 10: (सीमा शुल्क हवाई अड्डों पर लैंडिंग): राज्य के लिए यह आवश्यक हो सकता है कि लैंडिंग एक निर्दिष्ट सीमा शुल्क हवाई अड्डे पर हो और इसी तरह क्षेत्र से प्रस्थान के लिए एक निर्दिष्ट सीमा शुल्क हवाई अड्डे से होना आवश्यक हो सकता है।

अनुच्छेद 12: प्रत्येक राज्य अपने स्वयं के हवाई नियमों को सम्मेलन के तहत स्थापित नियमों के साथ यथासंभव एक समान रखेगा, इन नियमों का अनुपालन सुनिश्चित करने का कर्तव्य अनुबंध करने वाले राज्य का है।

अनुच्छेद 13: (प्रवेश और निकासी विनियम) विमान से यात्रियों, चालक दल या कार्गो के प्रवेश और प्रस्थान के संबंध में एक राज्य के कानूनों और विनियमों का आगमन पर, प्रस्थान पर और उस राज्य के क्षेत्र के भीतर अनुपालन किया जाएगा।

अनुच्छेद 16: प्रत्येक राज्य के अधिकारियों को बिना किसी अनुचित देरी के लैंडिंग या प्रस्थान पर अन्य राज्यों के विमानों की तलाशी लेने का अधिकार होगा।

अनुच्छेद 24: किसी अन्य अनुबंधित राज्य के क्षेत्र से, वहां से या उसके पार उड़ान भरने वाले विमान को राज्य के सीमा शुल्क नियमों के अधीन, अस्थायी रूप से शुल्क से मुक्त प्रवेश दिया जाएगा। एक अनुबंधित राज्य के विमान में ईंधन, चिकनाई वाले तेल, स्पेयर पार्ट्स, नियमित उपकरण और विमान भंडार, दूसरे अनुबंधित राज्य के क्षेत्र में आगमन पर और उस राज्य के क्षेत्र को छोड़ने पर विमान में रखे जाने पर सीमा शुल्क, निरीक्षण से छूट दी जाएगी। शुल्क या समान राष्ट्रीय या स्थानीय कर्तव्य और शुल्क। यह छूट राज्य के सीमा शुल्क नियमों के अलावा, उतारी गई किसी भी मात्रा या वस्तुओं पर लागू नहीं होगी, जिसके लिए उन्हें सीमा शुल्क पर्यवेक्षण के तहत रखा जाना आवश्यक हो सकता है।

अनुच्छेद 29: अंतरराष्ट्रीय उड़ान से पहले, कमांड पायलट को यह सुनिश्चित करना होगा कि विमान उड़ान योग्य है, विधिवत पंजीकृत है और संबंधित प्रमाणपत्र विमान में मौजूद हैं। आवश्यक दस्तावेज़ हैं:

विमान पंजीकरण
उड़ानयोग्यता का प्रमाण पत्र
यात्री के नाम, चढ़ने का स्थान और गंतव्य
क्रू लाइसेंस
यात्रा लॉगबुक
रेडियो लाइसेंस
कार्गो सूची

अनुच्छेद 30: किसी राज्य का विमान दूसरे राज्य के क्षेत्र में या उसके ऊपर उड़ान भरते समय केवल लाइसेंस प्राप्त रेडियो ही ले जाएगा और उस राज्य के नियमों के अनुसार उपयोग किया जाएगा जिसमें विमान पंजीकृत है। रेडियो का उपयोग केवल उड़ान चालक दल के सदस्यों द्वारा किया जा सकता है जिन्हें उस राज्य द्वारा उपयुक्त रूप से लाइसेंस प्राप्त है जिसमें विमान पंजीकृत है।

अनुच्छेद 32: अंतरराष्ट्रीय विमानन में लगे प्रत्येक विमान के पायलट और चालक दल के पास उस राज्य द्वारा जारी या मान्य योग्यता प्रमाण पत्र और लाइसेंस होना चाहिए जिसमें विमान पंजीकृत है।

अनुच्छेद 33: (प्रमाण पत्र और लाइसेंस की मान्यता) जिस राज्य में विमान पंजीकृत है, उस राज्य द्वारा जारी या मान्य उड़ान योग्यता प्रमाण पत्र, योग्यता प्रमाण पत्र और लाइसेंसधारियों को अन्य राज्यों द्वारा मान्य माना जाएगा। उन प्रमाणपत्रों या उड़ानयोग्यता, योग्यता प्रमाणपत्रों या लाइसेंसधारियों को जारी करने की आवश्यकताएं सम्मेलन द्वारा स्थापित न्यूनतम मानकों के बराबर या उससे ऊपर होनी चाहिए।

अनुच्छेद 40: समर्थित लाइसेंस या प्रमाणपत्र वाला कोई भी विमान या कर्मी उस राज्य या राज्यों की अनुमति के बिना अंतरराष्ट्रीय नेविगेशन में संलग्न नहीं होगा, जिनके क्षेत्र में प्रवेश किया गया है। जो भी लाइसेंस धारक संतुष्ट नहीं हैउस लाइसेंस या प्रमाणपत्र से संबंधित अंतरराष्ट्रीय मानक के लिए उस लाइसेंस के साथ उन विवरणों के संबंध में जानकारी संलग्न या पृष्ठांकित की जाएगी जिसमें वह उन मानकों को पूरा नहीं करता है।

अनुलग्नक

यह सम्मेलन मानकों और अनुशंसित प्रथाओं (मानकों और अनुशंसित प्रथाओं) वाले उन्नीस अनुबंधों द्वारा समर्थित है। अनुबंधों को आईसीएओ द्वारा नियमित रूप से संशोधित किया जाता है और वे इस प्रकार हैं:

  • अनुलग्नक 1 - कार्मिक लाइसेंसिंग
उड़ान कर्मियों, हवाई यातायात नियंत्रकों और विमान रखरखाव कर्मियों को लाइसेंस देना। चिकित्सा मानकों से युक्त अध्याय 6 भी शामिल है।
  • अनुलग्नक 2 - वायु के नियम[5]
    • परिशिष्ट 1 - संकेत
    • परिशिष्ट 2 - नागरिक विमान का अवरोधन
    • परिशिष्ट 3 - परिभ्रमण स्तरों की तालिकाएँ
    • परिशिष्ट 4 - मानव रहित मुक्त गुब्बारे
    • संलग्नक ए. नागरिक विमान का अवरोधन
    • संलग्नक बी. गैरकानूनी हस्तक्षेप
  • अनुलग्नक 3 - अंतर्राष्ट्रीय हवाई नेविगेशन के लिए मौसम विज्ञान सेवा
    • खंड I - कोर एसएआरपी
    • खंड II - परिशिष्ट और अनुलग्नक
  • अनुलग्नक 4 - वैमानिकी चार्ट
  • अनुलग्नक 5 - वायु और जमीनी संचालन में उपयोग की जाने वाली माप की इकाइयाँ
  • अनुलग्नक 6 - विमान का संचालन
    • भाग I - अंतर्राष्ट्रीय वाणिज्यिक हवाई परिवहन - हवाई जहाज
    • भाग II - अंतर्राष्ट्रीय सामान्य विमानन - हवाई जहाज
    • भाग III - अंतर्राष्ट्रीय संचालन - हेलीकॉप्टर
  • अनुलग्नक 7 - विमान की राष्ट्रीयता और पंजीकरण चिह्न
  • अनुलग्नक 8 - विमान की उड़ानयोग्यता
  • अनुलग्नक 9 - सुविधा
  • अनुलग्नक 10 - वैमानिकी दूरसंचार
    • खंड I - रेडियो नेविगेशन सहायता
    • खंड II - पैनएस स्थिति सहित संचार प्रक्रियाएं
    • खंड III - संचार प्रणाली
भाग I - डिजिटल डेटा संचार प्रणाली
भाग II - ध्वनि संचार प्रणाली
    • खंड IV - निगरानी रडार और टकराव बचाव प्रणाली
    • खंड V - वैमानिक रेडियो फ्रीक्वेंसी स्पेक्ट्रम उपयोग
  • अनुलग्नक 11 - हवाई यातायात सेवाएँ - हवाई यातायात नियंत्रण सेवा, उड़ान सूचना सेवा और चेतावनी सेवा
  • अनुलग्नक 12 - खोज और बचाव
  • अनुलग्नक 13 - विमानन दुर्घटनाएँ और घटनाएँ जाँच
  • अनुलग्नक 14 - हवाई अड्डे
    • खंड I - हवाई अड्डा डिजाइन और संचालन
    • खंड II - हेलीपोर्ट्स
  • अनुलग्नक 15 - वैमानिकी सूचना सेवाएँ, जैसे NOTAMs
  • अनुलग्नक 16 - पर्यावरण संरक्षण
  • अनुलग्नक 17 - सुरक्षा: गैरकानूनी हस्तक्षेप के कृत्यों के खिलाफ अंतर्राष्ट्रीय नागरिक उड्डयन की सुरक्षा
  • अनुलग्नक 18 - हवाई मार्ग से खतरनाक माल का सुरक्षित परिवहन
  • अनुलग्नक 19 - सुरक्षा प्रबंधन (14 नवंबर 2013 से)

अनुबंध 5, वायु और जमीनी संचालन में उपयोग की जाने वाली माप की इकाइयाँ, इसकी तालिका 3-3 में नामित तीन गैर-अंतर्राष्ट्रीय इकाइयों की प्रणाली वैकल्पिक इकाइयों को एसआई के साथ अस्थायी उपयोग के लिए अनुमति दी गई है: फुट (लंबाई) (ऊर्ध्वाधर दूरी = ऊंचाई के लिए) ), नॉट (इकाई) (गति के लिए), और समुद्री मील (लंबी दूरी के लिए)।

मिट्टी का तेल कर

एम्स्टर्डम हवाई अड्डे शिफोल पर टैंक ट्रक। पूरे यूरोपीय संघ में ईंधन भरने पर कर लगाया जा सकता है।[6]

शिकागो कन्वेंशन के अनुच्छेद 24 में कहा गया है कि एक अनुबंधित राज्य से दूसरे राज्य में उड़ान भरते समय, विमान में पहले से मौजूद केरोसिन पर उस राज्य द्वारा कर नहीं लगाया जा सकता है जहां विमान उतरता है, न ही उस राज्य द्वारा जिसके हवाई क्षेत्र से विमान उड़ाया गया है।[6]: 16, 22  इसका उद्देश्य दोहरे कराधान को रोकना था।[6]: 22  हालाँकि, प्रस्थान से पहले विमान में ईंधन भरने के लिए शिकागो कन्वेंशन में कोई कर विनियमन नहीं है।[6]: 16 

शिकागो कन्वेंशन घरेलू उड़ानों और अंतरराष्ट्रीय उड़ानों से पहले ईंधन भरने पर केरोसिन कर को नहीं रोकता है।[6]: 16  हालांकि आईसीएओ ने विभिन्न नीतिगत दस्तावेज़ पेश किए हैं जिनमें सुझाव दिया गया है कि विमानन ईंधन पर किसी भी प्रकार का कोई कर नहीं लगाया जाना चाहिए,[note 1] इनमें से कोई भी कानूनी रूप से बाध्यकारी नहीं है, और वे स्वयं शिकागो कन्वेंशन में नहीं पाए जाते हैं।[6]: 22–23 

यद्यपि कई द्विपक्षीय समझौते हैं, तथाकथित 'हवाई सेवा समझौते', जो अधिक व्यापक समझौते करते हैं, जिसमें किसी अन्य अनुबंधित राज्य से आए विमान को ईंधन भरने पर अक्सर कर छूट भी शामिल है, ये शिकागो कन्वेंशन से स्वतंत्र हैं; इसके अलावा, कुछ हवाई सेवा समझौते ईंधन पर कराधान की अनुमति देते हैं।[6]: 6–7 

यह भी देखें

टिप्पणियाँ

  1. For example, a 1999 resolution of the ICAO Council stated: "fuel ... taken on board for consumption by an aircraft from a contracting state in the territory of another contracting State departing for the territory of any other State shall be exempt from all customs or other duties..." It broadly interpreted the scope of the Article 24 exemption to include "import, export, excise, sales, consumption and internal duties and taxes of all kinds levied upon... fuel". The stated reasons for these kerosene tax exemptions were: "[T]he imposition of national or local taxes on the acquisition of fuel... may have an adverse economic and competitive impact on international air transport operations. (...)".[7] This resolution was not legally binding.[6]: 23 


संदर्भ

  1. 1.0 1.1 "Signatories to the Convention" (PDF). International Civil Aviation Organization. 2019. Retrieved 5 June 2021.
  2. 2.0 2.1 "अंतर्राष्ट्रीय नागरिक उड्डयन पर कन्वेंशन". International Civil Aviation Organization. Doc 7300. Retrieved 5 June 2021.
  3. "What Is The Chicago Convention And Why Does It Matter?". Simple Flying. 4 July 2019. Retrieved 16 January 2021.
  4. Switzerland made the following declaration upon ratification: "My Government has instructed me to notify you that the authorities in Switzerland have agreed with the authorities in the Principality of Liechtenstein that this Convention will be applicable to the territory of the Principality as well as to that of the Swiss Confederation, as long as the Treaty of 29 March 1923 integrating the whole territory of Liechtenstein with the Swiss customs territory will remain in force": Convention on International Civil Aviation: Treaty status.
  5. "Annex 2 to the Convention on International Civil Aviation: Rules of the Air" (PDF). International Civil Aviation Organization. 19 November 2009. Archived (PDF) from the original on 25 November 2013.
  6. 6.0 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 6.6 6.7 Jasper Faber and Aoife O’Leary (November 2018). "यूरोपीय संघ में विमानन ईंधन पर कर लगाना" (PDF). CE Delft. Transport and Environment. Retrieved 14 June 2020.
  7. ICAO’s Policies on Taxation in the Field of International Air Transport, ICAO Doc. 8632-C/968, 3d rd. (2000)


ग्रन्थसूची

Paul Michael Krämer, Chicago Convention, 50th Anniversary Conference, Chicago, October 31 – November 1, 1994. Zeitschrift für Luft und Weltraumrecht 1995, S. 57.


बाहरी संबंध