1938 का उचित श्रम मानक अधिनियम

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Fair Labor Standards Act of 1938
Great Seal of the United States
Long titleAn Act to provide for the establishment of fair labor standards in employments in and affecting interstate commerce, and for other purposes
Acronyms (colloquial)FLSA
Enacted bythe 75th United States Congress
EffectiveJune 25, 1938; 85 years ago (1938-06-25)
Citations
Public law[[Public Law (United States)|Pub. L.]] 75–718
Statutes at Large52 Stat. 1060 through 52 Stat. 1070 (3 pages)
Legislative history
United States Supreme Court cases
List
श्रम विभाग का पोस्टर कर्मचारियों को उचित श्रम मानक अधिनियम के तहत अधिकारों के बारे में सूचित करता है

1938 का निष्पक्ष श्रम मानक अधिनियम 29 U.S.C. § 203[1] (एफएलएसए) एक संयुक्त राज्य श्रम कानून है जो न्यूनतम वेतन का अधिकार बनाता है, और जब लोग सप्ताह में चालीस घंटे से अधिक काम करते हैं तो उन्हें डेढ़ समय का ओवरटाइम भुगतान मिलता है।[2][3] यह दमनकारी बाल श्रम में नाबालिग (कानून) के रोजगार पर भी रोक लगाता है।[4] यह अंतरराज्यीय वाणिज्य में लगे कर्मचारियों या वाणिज्य में लगे किसी उद्यम द्वारा नियोजित या वाणिज्य के लिए माल के उत्पादन में नियोजित कर्मचारियों पर लागू होता है।[5] जब तक नियोक्ता कवरेज से छूट का दावा नहीं कर सकता। यह अधिनियम 75वीं संयुक्त राज्य कांग्रेस द्वारा अधिनियमित किया गया था और 1938 में राष्ट्रपति फ्रैंकलिन डी. रूजवेल्ट द्वारा कानून में हस्ताक्षरित किया गया था।

व्यावहारिक अनुप्रयोग

निष्पक्ष श्रम मानक अधिनियम उन कर्मचारियों पर लागू होता है जो अंतरराज्यीय वाणिज्य में या वाणिज्य के लिए माल के उत्पादन में लगे हुए हैं, या जो वाणिज्य में लगे किसी उद्यम द्वारा या वाणिज्य के लिए माल के उत्पादन में कार्यरत हैं।[5]जब तक नियोक्ता कवरेज से छूट का दावा नहीं कर सकता। आम तौर पर, एक वर्ष में कम से कम $500,000 का व्यवसाय या सकल बिक्री वाला नियोक्ता FLSA की वाणिज्य आवश्यकताओं को पूरा करता है,[6] और इसलिए यदि कोई अन्य छूट लागू नहीं होती है तो नियोक्ता के कर्मचारी उचित श्रम मानक अधिनियम की सुरक्षा के अधीन हैं। कई छूटें मौजूद हैं जो नियोक्ता को वैधानिक न्यूनतम वेतन, ओवरटाइम और रिकॉर्ड-रखने की आवश्यकताओं को पूरा करने से राहत देती हैं। सबसे बड़े अपवाद तथाकथित सफेदपोश कार्यकर्ता छूट पर लागू होते हैं जो पेशेवर, प्रशासनिक और कार्यकारी कर्मचारियों पर लागू होते हैं, हालांकि फिल्मी रंगमंच श्रमिकों जैसी नौकरियों के लिए भी छूट मौजूद है।[7] छूट को संकीर्ण रूप से समझा जाता है, क्योंकि नियोक्ता को यह साबित करना होगा कि कर्मचारी स्पष्ट रूप से और स्पष्ट रूप से छूट की शर्तों के भीतर फिट बैठते हैं।

निष्पक्ष श्रम मानक अधिनियम नियोक्ता द्वारा नियोजित किसी भी व्यक्ति पर लागू होता है, लेकिन स्वतंत्र ठेकेदारों या स्वयंसेवकों पर नहीं, क्योंकि उन्हें एफएलएसए के तहत कर्मचारी नहीं माना जाता है।[8] फिर भी, कोई नियोक्ता श्रमिकों को स्वतंत्र ठेकेदार कहकर उन्हें उचित श्रम मानक अधिनियम से छूट नहीं दे सकता है, और कई नियोक्ताओं ने अवैध रूप से और गलत तरीके से अपने श्रमिकों को स्वतंत्र ठेकेदारों के रूप में वर्गीकृत किया है। कुछ नियोक्ता इसी तरह कर्मचारियों को स्वयंसेवक के रूप में गलत लेबल देते हैं। अदालतें यह निर्धारित करने के लिए कथित नियोक्ता और श्रमिक के बीच संबंधों की आर्थिक वास्तविकता को देखती हैं कि श्रमिक एक स्वतंत्र ठेकेदार है या नहीं। अदालतें यह निर्धारित करने के लिए एक समान परीक्षण का उपयोग करती हैं कि क्या किसी कर्मचारी को एक से अधिक व्यक्ति या इकाई द्वारा समवर्ती रूप से नियोजित किया गया था; आमतौर पर संयुक्त नियोक्ता के रूप में जाना जाता है। उदाहरण के लिए, एक कृषि श्रमिक को एक श्रम ठेकेदार (जो भर्ती, परिवहन, पेरोल और घंटों का ट्रैक रखने का प्रभारी है) और एक उत्पादक (जो आम तौर पर किए गए काम की गुणवत्ता की निगरानी करता है, यह निर्धारित करता है कि कहां जाना है) द्वारा संयुक्त रूप से नियोजित माना जा सकता है। श्रमिकों को रखें, उपलब्ध कार्य की मात्रा को नियंत्रित करें, गुणवत्ता नियंत्रण की आवश्यकताएं रखें, और श्रमिकों को नौकरी से निकालने, अनुशासन देने या कार्य निर्देश प्रदान करने की शक्ति रखें)।

कई उदाहरणों में, नियोक्ता गैर-छूट वाली नौकरियों के लिए ओवरटाइम का उचित भुगतान नहीं करते हैं,[clarification needed] जैसे किसी कर्मचारी को कार्य स्थलों के बीच यात्रा के समय, उनकी शिफ्ट से पहले या बाद की गतिविधियों और कार्य गतिविधियों के लिए केंद्रीय तैयारी के लिए भुगतान न करना।[9] यदि कोई कर्मचारी ओवरटाइम का हकदार है, तो नियोक्ता को उन्हें एक ही कार्य सप्ताह में 40 से अधिक घंटों तक काम करने के लिए उनके नियमित वेतन का डेढ़ गुना भुगतान करना होगा।

धार्मिक रूप से संबद्ध नियोक्ता द्वारा मंत्री पद पर नियुक्त कर्मचारी अधिनियम के तहत ओवरटाइम के हकदार नहीं हैं।[10][11] द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान, युद्ध उत्पादन में उत्कृष्टता के लिए सेना-नौसेना ई पुरस्कार के लिए अधिनियम के तहत स्थापित उचित श्रम मानकों को बनाए रखना आवश्यक था।[12]


छूट

संयुक्त राज्य अमेरिका में निष्पक्ष श्रम मानक अधिनियम (एफएलएसए) न्यूनतम वेतन, ओवरटाइम वेतन, रिकॉर्डकीपिंग और बाल श्रम मानक निर्धारित करता है, लेकिन कुछ कर्मचारियों को छूट दी जा सकती है। छूट में कार्यकारी, प्रशासनिक, पेशेवर, कंप्यूटर कर्मचारी और बाहरी बिक्री छूट शामिल हैं।[13] अधिकारियों के पास प्रबंधन कर्तव्य होने चाहिए, जबकि प्रशासनिक कर्मचारी व्यवसाय संचालन से संबंधित गैर-मैनुअल कार्य करते हैं। पेशेवर छूट विद्वान या रचनात्मक पेशेवरों पर लागू होती है, कंप्यूटर कर्मचारियों को कंप्यूटर से संबंधित भूमिकाओं के लिए छूट, और बाहरी बिक्री छूट मुख्य रूप से ऑफ-साइट बिक्री में लगे कर्मचारियों पर लागू होती है। छूट मानदंड में वेतन सीमा और विशिष्ट कर्तव्यों को पूरा करना शामिल है।[14] परामर्श कानूनी सलाहकार या संयुक्त राज्य अमेरिका का श्रम विभाग|यू.एस. श्रम विभाग को व्यापक मार्गदर्शन की सलाह दी जाती है।[15]


टिपिंग

निष्पक्ष श्रम मानक अधिनियम के तहत, एक नियोक्ता को प्रत्येक कर्मचारी को न्यूनतम वेतन का भुगतान करना होता है, जब तक कि कर्मचारी किसी ऐसे व्यवसाय में संलग्न न हो जिसमें कर्मचारी को प्रथागत और नियमित रूप से टिप में $30 प्रति माह से अधिक मिलता हो। यदि कर्मचारी का वेतन टिप सहित न्यूनतम वेतन के बराबर नहीं है, तो नियोक्ता को अंतर की भरपाई करनी होगी।[16][17] हालाँकि, कर्मचारी को व्यक्तिगत रूप से या टिप पूल के माध्यम से सभी टिप्स रखने की अनुमति दी जानी चाहिए।[18] टिप पूल में केवल वही कर्मचारी शामिल हो सकते हैं जो प्रथागत और नियमित रूप से टिप्स प्राप्त करते हैं।[19] वाक्यांश 'प्रथागत रूप से और नियमित रूप से' एक ऐसी आवृत्ति को दर्शाता है जो सामयिक से अधिक होनी चाहिए, लेकिन जो स्थिर से कम हो सकती है।[20] जबकि नौकरी के शीर्षक का नामकरण सकारात्मक नहीं है, एक आधिकारिक स्रोत द्वारा टिप-पूल समावेशन के लिए बसबॉय की नौकरी को स्पष्ट रूप से मान्य किया गया है।[18]एक बसबॉय बिना किसी सीधे संपर्क के ग्राहक सेवा का एक अभिन्न अंग करता है, लेकिन वह ऐसा ग्राहकों को दिखाई देने वाले तरीके से करता है। ... इस प्रकार, एक सेवा बारटेंडर को टिप पूल में वैध रूप से शामिल करने के लिए, उसे इस न्यूनतम सीमा को इस तरह से पूरा करना होगा कि ग्राहकों को उसकी सेवाओं की मान्यता में 'परंपरागत और नियमित रूप से' टिप देने के लिए प्रोत्साहित किया जा सके (हालांकि उसे प्राप्त करने की आवश्यकता नहीं है) युक्तियाँ सीधे)।[21][22]


विधायी एवं प्रशासनिक इतिहास

फरवरी 1968 से वास्तविक बनाम नाममात्र मूल्य (अर्थशास्त्र) संघीय न्यूनतम वेतन में 46% की गिरावट आई है। निचली रेखा वास्तविक बनाम नाममात्र मूल्य (अर्थशास्त्र) है। शीर्ष पंक्ति मुद्रास्फीति-समायोजित है।[23][24]

1938 निष्पक्ष श्रम मानक अधिनियम

निष्पक्ष श्रम मानक अधिनियम मूल रूप से 1932 में संयुक्त राज्य अमेरिका के सीनेट ह्यूगो ब्लैक द्वारा तैयार किया गया था, जिसके नियोक्ताओं को तीस घंटे के कार्य सप्ताह को अपनाने की आवश्यकता के प्रस्ताव को भयंकर प्रतिरोध का सामना करना पड़ा था।[25] 1938 में ब्लैक के प्रस्ताव का संशोधित संस्करण पारित किया गया। संशोधित संस्करण को कई उल्लेखनीय लोगों द्वारा समर्थित किया गया था, जिनमें फ्रांसिस पर्किंस, संयुक्त राज्य अमेरिका के श्रम विभाग के श्रम मानक ब्यूरो से क्लारा मोर्टेंसन बेयर, साथ ही कांग्रेसवुमन मैरी टी. नॉर्टन भी शामिल थे।[26] संशोधित प्रस्ताव में आठ घंटे का दिन और चालीस घंटे का कार्य सप्ताह अपनाया गया और श्रमिकों को अतिरिक्त चार घंटे के अधिक समय तक के लिए भी वेतन अर्जित करने की अनुमति दी गई।[25]अधिनियम के अनुसार, श्रमिकों को न्यूनतम वेतन दिया जाना चाहिए और ओवरटाइम वेतन नियमित वेतन का डेढ़ गुना होना चाहिए। अठारह साल से कम उम्र के बच्चे कुछ खतरनाक काम नहीं कर सकते हैं, और सोलह साल से कम उम्र के बच्चे विनिर्माण या खनन में या स्कूल के घंटों के दौरान काम नहीं कर सकते हैं।[27][4]हालाँकि इसमें अधिकारियों, मौसमी कर्मचारियों और कुछ अन्य समूहों को शामिल नहीं किया गया था, निष्पक्ष श्रम मानक अधिनियम ने 700,000 श्रमिकों को वेतन वृद्धि दी, और अमेरिकी राष्ट्रपति फ्रैंकलिन रूज़वेल्ट ने इसे 1935 के सामाजिक सुरक्षा अधिनियम के बाद से नए सौदे कानून का सबसे महत्वपूर्ण हिस्सा कहा।[28]


1947 पोर्टल-टू-पोर्टल अधिनियम

1946 में, अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट ने एंडरसन बनाम माउंट क्लेमेंस पॉटरी कंपनी में फैसला सुनाया कि नियोक्ता द्वारा नियंत्रित और पूरी तरह से नियोक्ता के लाभ के लिए की गई प्रारंभिक कार्य गतिविधियों को एफएलएसए के तहत कार्य समय के रूप में उचित रूप से शामिल किया गया है।

जवाब में, कांग्रेस ने 1947 पोर्टल-टू-पोर्टल अधिनियम पारित किया, जिसने सुप्रीम कोर्ट के फैसले को सीमित कर दिया।[29] इसमें स्पष्ट रूप से निर्दिष्ट किया गया था कि किस प्रकार के समय को क्षतिपूर्ति योग्य कार्य समय माना जाएगा। सामान्य तौर पर, जब तक कोई कर्मचारी ऐसी गतिविधियों में संलग्न रहता है जिससे नियोक्ता को लाभ होता है, भले ही वे कार्य किसी भी समय किए गए हों, नियोक्ता का दायित्व है कि वह उस समय के लिए कर्मचारी को भुगतान करे। अधिनियम में यह भी निर्दिष्ट किया गया है कि कार्यस्थल तक यात्रा करना रोजगार की एक सामान्य घटना है और इसे भुगतान किए गए कार्य समय के रूप में नहीं माना जाना चाहिए।

अधिनियम में कहा गया है कि बिना मुआवजे के मुकदमा दायर करने के लिए कर्मचारियों के पास काम करने के लिए दो साल का समय था।[29]अधिनियम पर हस्ताक्षर करने पर, राष्ट्रपति हैरी ट्रूमैन ने कांग्रेस से न्यूनतम वेतन 40 सेंट प्रति घंटे से बढ़ाकर 65 सेंट प्रति घंटे करने का आग्रह किया।[29]


1949 निष्पक्ष श्रम मानक संशोधन

1938 के एफएलएसए का पूरा प्रभाव 1940 के दशक की युद्धकालीन मुद्रास्फीति द्वारा स्थगित कर दिया गया था, जिसने (नाममात्र) मजदूरी को अधिनियम में निर्दिष्ट स्तर से ऊपर बढ़ा दिया था। 26 अक्टूबर, 1949 को, राष्ट्रपति ट्रूमैन ने निष्पक्ष श्रम मानक संशोधन अधिनियम 1949 (अध्याय 736) पर हस्ताक्षर किए। [[Public Law (United States)|Pub. L.]] 81–393, 63 Stat. 910, 29 U.S.C. § 201).[30] अधिनियम ने ओवरटाइम वेतन की गणना के प्रयोजनों के लिए एक कर्मचारी के वेतन की नियमित दर को परिभाषित किया।[31] अधिनियम में निर्दिष्ट किया गया है कि यदि कर्मचारी अंतरराज्यीय वाणिज्य के लिए माल के उत्पादन के लिए सीधे आवश्यक हैं तो वे निष्पक्ष श्रम मानक अधिनियम के अंतर्गत आते हैं।[31]इस अधिनियम ने 24 जनवरी 1950 से न्यूनतम वेतन 40 सेंट से बढ़ाकर 75 सेंट प्रति घंटा कर दिया।[31]अधिनियम ने वाणिज्य में या वाणिज्य के लिए वस्तुओं के उत्पादन में दमनकारी बाल श्रम को प्रतिबंधित कर दिया।[31]अधिनियम में विशेष श्रमिक वर्गों के लिए कुछ नई छूटें भी शामिल हैं।

1955 संशोधन

1955 में, संयुक्त राज्य अमेरिका के राष्ट्रपति ड्वाइट डी. आइजनहावर ने न्यूनतम वेतन कानूनों के दायरे में आने वाले कर्मचारियों की संख्या बढ़ाने और न्यूनतम वेतन को 90 सेंट प्रति घंटे तक बढ़ाने के लिए कांग्रेस से एफएलएसए में संशोधन करने का आग्रह किया।[32][33] उस समय, खुदरा कर्मचारी और सेवा कर्मचारी न्यूनतम वेतन कानूनों के दायरे में नहीं आते थे।[32]

कांग्रेस ने एफएलएसए में एक संशोधन पारित किया और राष्ट्रपति आइजनहावर ने 12 अगस्त, 1955 को इस पर हस्ताक्षर किए।[33]संशोधन ने 1 मार्च 1956 से न्यूनतम वेतन 75¢ प्रति घंटे से बढ़ाकर 1 डॉलर प्रति घंटा कर दिया।[33]कांग्रेस के कुछ सदस्यों के दबाव के बावजूद, खुदरा श्रमिकों, सेवा श्रमिकों, कृषि श्रमिकों और निर्माण श्रमिकों को अभी भी कम से कम न्यूनतम वेतन का भुगतान करने की आवश्यकता नहीं थी।[33]


1961 संशोधन

1961 के संशोधन में एक प्रकार के कवरेज को निर्धारित करने का एक और तरीका जोड़ा गया जिसे एंटरप्राइज़ कवरेज कहा जाता है। एंटरप्राइज़ कवरेज केवल तभी लागू होता है जब व्यवसाय अंतरराज्यीय वाणिज्य में शामिल होता है और इसकी सकल वार्षिक व्यवसाय मात्रा न्यूनतम $500,000 होती है। उद्यमों के लिए काम करने वाले सभी कर्मचारियों को एफएलएसए द्वारा कवर किया जाता है यदि उद्यम की व्यक्तिगत फर्मों का राजस्व प्रति वर्ष $500,000 से अधिक है।[34] मूल 1938 अधिनियम के तहत, एक कर्मचारी जिसका काम अंतरराज्यीय वाणिज्य के चैनलों में है, एक व्यक्ति के रूप में कवर किया गया है। अंतरराज्यीय वाणिज्य की व्याख्या इतनी व्यापक रूप से की गई है कि इसमें अधिकांश कार्य शामिल हैं, जैसे राज्य के बाहर से आपूर्ति का ऑर्डर देना, लोड करना या उपयोग करना, राज्य के बाहर के बैंकों द्वारा जारी किए गए क्रेडिट कार्ड के आधार पर ग्राहकों से भुगतान स्वीकार करना, इत्यादि।

1961 के संशोधन में यह भी निर्दिष्ट किया गया कि स्कूलों, अस्पतालों, नर्सिंग होम या अन्य आवासीय देखभाल सुविधाओं के लिए कवरेज स्वचालित है। सरकार के किसी भी स्तर पर, चाहे आकार कोई भी हो, सभी सरकारी संस्थाओं के लिए कवरेज स्वचालित है। कवरेज कुछ ऐसी संस्थाओं पर लागू नहीं होती जो व्यवसाय के लिए संगठित नहीं हैं, जैसे चर्च और धर्मार्थ संस्थान। न्यूनतम वेतन स्तर को फिर से बढ़ाकर $1.25 प्रति घंटा कर दिया गया। जिसे वेतन माना जा सकता है उसे विशेष रूप से परिभाषित किया गया था, और पिछले वेतन के लिए मुकदमा करने का अधिकार दिया गया था।

1963 समान वेतन अधिनियम

1963 का समान वेतन अधिनियम एफएलएसए में संशोधन करने और कुछ श्रमिकों को उनके लिंग के आधार पर दूसरों की तुलना में कम वेतन देने को अवैध बनाने के लिए अधिनियमित किया गया था।[35][36] इसे अक्सर समान काम के लिए समान वेतन वाक्यांश के साथ संक्षेपित किया जाता है। समान वेतन अधिनियम समान काम के लिए असमान वेतन की अनुमति केवल तभी देता है जब नियोक्ता वरिष्ठता प्रणाली, योग्यता प्रणाली, एक प्रणाली जो उत्पादन की मात्रा या गुणवत्ता, या लिंग के बाहर अन्य कारकों के आधार पर कमाई को मापता है, के अनुसार वेतन निर्धारित करता है। ईपीए के पहले नौ वर्षों के लिए, समान कार्य के लिए समान वेतन की आवश्यकता कार्यकारी, प्रशासनिक या व्यावसायिक क्षमता में या बाहरी विक्रेता के रूप में कार्यरत व्यक्तियों पर लागू नहीं होती थी। इसलिए, ईपीए ने सफेदपोश महिलाओं को समान काम के लिए समान वेतन की सुरक्षा से छूट दी। 1972 में, कांग्रेस ने 1972 के शिक्षा संशोधन को अधिनियमित किया, जिसने एफएलएसए के पेशेवर श्रमिकों की छूट से ईपीए को बाहर करके, इन कर्मचारियों के लिए ईपीए के कवरेज का विस्तार करने के लिए एफएलएसए में संशोधन किया।

1966 संशोधन

1966 के संशोधन ने कुछ कृषि श्रमिकों के लिए कवरेज का विस्तार किया और चरणों में न्यूनतम वेतन $1.60 प्रति घंटा तक बढ़ा दिया। 1966 के निष्पक्ष श्रम मानक अधिनियम संशोधन ने पहली बार संघीय कर्मचारियों को भी कवरेज दिया।[37] 1966 के विस्तार, जिसने कई आर्थिक क्षेत्रों में न्यूनतम वेतन बढ़ाया, के प्रभावों पर 2021 के एक अध्ययन में पाया गया कि न्यूनतम वेतन बढ़ने से रोजगार पर किसी भी प्रतिकूल कुल प्रभाव के बिना कमाई में तेज वृद्धि हुई। कानून ने नस्लीय वेतन अंतर को भी काफी हद तक कम कर दिया।[38]


1967 रोजगार अधिनियम में आयु भेदभाव

रोजगार में आयु भेदभाव अधिनियम 1967 (एडीईए) ने चालीस वर्ष या उससे अधिक उम्र के व्यक्तियों के खिलाफ रोजगार भेदभाव पर रोक लगा दी। एडीईए के पारित होने से पहले कुछ वृद्ध श्रमिकों को उनकी उम्र के आधार पर स्वास्थ्य लाभ से वंचित किया जा रहा था और प्रशिक्षण के अवसरों से भी वंचित किया जा रहा था। यह अधिनियम केवल बीस से अधिक श्रमिकों को रोजगार देने वाले व्यवसायों पर लागू होता है।

1974 निष्पक्ष श्रम मानक संशोधन

1974 के संशोधन ने अन्य राज्य और स्थानीय सरकारी कर्मचारियों को शामिल करने के लिए कवरेज का विस्तार किया जो पहले कवर नहीं थे। घरेलू कामगार भी इसमें शामिल हो गए और चरणों में न्यूनतम वेतन बढ़ाकर $2.30 प्रति घंटा कर दिया गया।[37]


1977 निष्पक्ष श्रम मानक संशोधन

1977 के संशोधन ने 1981 तक वार्षिक वेतन वृद्धि में न्यूनतम वेतन को 3.35 डॉलर प्रति घंटा तक बढ़ा दिया।[37]इत्तला दे दिए गए कर्मचारियों और टिप क्रेडिट को शामिल करते हुए बदलाव किए गए। कुछ होटल, मोटल और रेस्तरां कर्मचारियों के लिए आंशिक ओवरटाइम छूट को चरणों में रद्द कर दिया गया था।

1983 प्रवासी एवं मौसमी कृषि श्रमिक संरक्षण अधिनियम

1983 में अधिनियमित प्रवासी और मौसमी कृषि श्रमिक संरक्षण अधिनियम (एमएसपीए) को प्रवासी और मौसमी कृषि श्रमिकों को वेतन, काम करने की स्थिति और कार्य-संबंधी स्थितियों से संबंधित सुरक्षा प्रदान करने के लिए डिज़ाइन किया गया था ताकि कृषि श्रमिक ठेकेदारों को अमेरिकी कृषि विभाग के साथ पंजीकरण कराना पड़े। श्रम और कृषि श्रमिकों, कृषि संघों और कृषि नियोक्ताओं के लिए आवश्यक सुरक्षा सुनिश्चित करना।

1985 निष्पक्ष श्रम मानक संशोधन

एक संशोधन ने राज्य और स्थानीय सरकार के नियोक्ताओं को अपने कर्मचारियों के ओवरटाइम घंटों की भरपाई ओवरटाइम वेतन के बदले काम से दूर भुगतान के साथ करने की अनुमति दी।[39] रोजगार के प्रत्येक घंटे के लिए डेढ़ घंटे की दर से भुगतान किया जाना चाहिए, जिसके लिए उचित श्रम मानक अधिनियम के तहत ओवरटाइम मुआवजे की आवश्यकता होगी।[39]अन्य नियोक्ता ओवरटाइम वेतन के बदले में कर्मचारियों को भुगतान किए गए अवकाश की क्षतिपूर्ति नहीं कर सकते हैं।[39]

संशोधन ने राज्य और स्थानीय सरकारों को अग्नि-सुरक्षा, कानून-प्रवर्तन और जेल-सुरक्षा कर्मचारियों द्वारा किए गए विशेष विस्तृत कार्यों के लिए ओवरटाइम का भुगतान करने से छूट दी।[39]संशोधन ने राज्य और स्थानीय सरकारों को छिटपुट आधार पर कर्मचारी के नियमित पूर्णकालिक रोजगार से काफी अलग क्षमता में काम करने वाले कर्मचारियों को ओवरटाइम का भुगतान करने से छूट दी।[39]

संशोधन में कहा गया है कि जो व्यक्ति किसी राज्य या स्थानीय सरकारी एजेंसी के लिए सेवाएं देने के लिए स्वेच्छा से काम करते हैं, वे निष्पक्ष श्रम मानक अधिनियम के अंतर्गत नहीं आते हैं, यदि व्यक्ति को कोई मुआवजा या नाममात्र मुआवजा नहीं मिलता है।[39]

संशोधन में कहा गया है कि विधायी पुस्तकालय कर्मचारियों के अलावा राज्य और स्थानीय विधायी कर्मचारी, निष्पक्ष श्रम मानक अधिनियम के अंतर्गत नहीं आते हैं।[39]


1986 संशोधन

1986 में, संयुक्त राज्य अमेरिका के श्रम सचिव को विशेष प्रमाण पत्र प्रदान करने की अनुमति देने के लिए निष्पक्ष श्रम मानक अधिनियम में संशोधन किया गया था ताकि नियोक्ता उन व्यक्तियों को न्यूनतम वेतन से कम भुगतान कर सके जिनकी कमाई या उत्पादक क्षमता उम्र, शारीरिक या मानसिक कमी के कारण क्षीण हो गई है। या चोट.[40] इन कर्मचारियों को अभी भी वेतन का भुगतान किया जाना चाहिए जो व्यक्ति की उत्पादकता से संबंधित हो और समान रूप से स्थित और नियोजित गैर-विकलांग श्रमिकों को दिए जाने वाले भुगतान के अनुरूप हो।[40]हालाँकि, विकलांग श्रमिकों को न्यूनतम वेतन से कम भुगतान करना 2015 में न्यू हैम्पशायर में, 2016 में मैरीलैंड में और 2018 में अलास्का में गैरकानूनी घोषित कर दिया गया था।[41]


धारा 14(सी)

निष्पक्ष श्रम मानक अधिनियम की धारा 14(सी) में कहा गया है कि श्रम विभाग के वेतन और घंटा प्रभाग (डब्ल्यूएचडी) की मंजूरी से कुछ नियोक्ता विकलांग कर्मचारियों को न्यूनतम वेतन से कम भुगतान कर सकते हैं।[42] न्यूनतम वेतन लागू करने के लिए, कर्मचारी की विकलांगता का उनके दिए गए पद पर उनकी उत्पादकता पर सीधा प्रभाव पड़ना चाहिए। नियोक्ता को यह दिखाना होगा कि विकलांग कर्मचारी का काम विकलांग कर्मचारियों के लिए निर्धारित मानक से कम उत्पादक है। यदि डब्ल्यूएचडी द्वारा अनुमोदित किया जाता है, तो विकलांगता वाले श्रमिकों के लिए वेतन की दर विकलांगता रहित श्रमिकों की तुलना में उनकी उत्पादकता से संबंधित हो सकती है।[43] कम से कम हर छठे महीने, धारा 14(सी) के तहत प्रमाणित नियोक्ताओं को अपने प्रति घंटा कर्मचारियों के विशेष न्यूनतम वेतन की समीक्षा करनी चाहिए। वार्षिक रूप से, धारा 14(सी) नियोक्ताओं को विकलांग कर्मचारियों के बराबर रहने के लिए विशेष न्यूनतम वेतन प्राप्त करने वाले श्रमिकों के वेतन की दर को भी समायोजित करना होगा।[44] नियोक्ताओं द्वारा न्यूनतम वेतन समीक्षा की इन आवश्यकताओं को 1986 के संशोधन के माध्यम से धारा 14(सी) में जोड़ा गया था।[45] इस अनुभाग का उद्देश्य विकलांग लोगों के लिए उच्च रोजगार को सक्षम बनाना है। न्यूनतम वेतन लागू करने की चिंता यह थी कि विकलांग श्रमिकों के लिए नौकरी के अवसरों में कमी आएगी, इसलिए धारा 14(सी) का उपयोग केवल किसी भी अवसर हानि की भरपाई के लिए आवश्यकतानुसार किया जाना चाहिए।[44]

धारा 14(सी) के अधिकांश कर्मचारी कार्य केंद्रों के माध्यम से नियोजित होते हैं, लेकिन ये व्यक्ति व्यवसायों, स्कूलों और अस्पतालों के माध्यम से भी काम करते हैं। 2001 तक,[needs update] 424,000 विकलांग कर्मचारी धारा 14(सी) के तहत 5,600 नियोक्ताओं के माध्यम से न्यूनतम वेतन प्राप्त कर रहे थे।[42]50% से अधिक विकलांग श्रमिकों को विकलांगता के कारण उत्पादकता में कमी के कारण उनके नियोक्ताओं द्वारा प्रति घंटे 2.50 डॉलर या उससे कम का भुगतान किया जाता था।[42]ऐसे कई प्रस्तावित विधेयक हैं जो एच.आर. 873 जैसे धारा 14(सी) प्रमाणपत्रों को निरस्त और अंततः चरणबद्ध तरीके से समाप्त कर देंगे।[46] या एच.आर. 582 (वेतन बढ़ाएँ अधिनियम) जिसे जुलाई 2019 में प्रतिनिधि सभा द्वारा पारित किया गया था, लेकिन पारित नहीं हुआ।[47] दोनों राजनीतिक दलों ने इस कार्यक्रम को निरस्त करने के लिए समर्थन व्यक्त किया है।[48][49]


1986 रक्षा प्राधिकरण अधिनियम विभाग

1986 के रक्षा प्राधिकरण अधिनियम विभाग ने सभी संघीय अनुबंधों पर आठ घंटे की दैनिक ओवरटाइम आवश्यकताओं को निरस्त कर दिया।

1989 निष्पक्ष श्रम मानक संशोधन

1989 में, संयुक्त राज्य अमेरिका की सीनेट एडवर्ड एम. कैनेडी ने चरणों में न्यूनतम वेतन $3.35 प्रति घंटे से बढ़ाकर $4.55 प्रति घंटा करने के लिए एक विधेयक पेश किया।[50] संयुक्त राज्य अमेरिका की श्रम सचिव एलिजाबेथ डोले ने नियोक्ता के लिए नए कर्मचारियों के पहले नब्बे दिनों के रोजगार के लिए न्यूनतम वेतन $3.35 प्रति घंटा की अनुमति देने के साथ-साथ न्यूनतम वेतन को $4.25 प्रति घंटा तक बढ़ाने का समर्थन किया।[50]सचिव डोले ने कहा कि संयुक्त राज्य अमेरिका के राष्ट्रपति जॉर्ज एच. डब्ल्यू. बुश न्यूनतम वेतन को $4.25 प्रति घंटे से अधिक बढ़ाने वाले किसी भी विधेयक को वीटो कर देंगे।[51] 248 से 171 मतों से, संयुक्त राज्य अमेरिका के प्रतिनिधि सभा ने दो साल की अवधि में चरणों में न्यूनतम वेतन को 4.55 डॉलर प्रति घंटे तक बढ़ाने के लिए एक विधेयक को मंजूरी दे दी।[52] विधेयक ने नियोक्ताओं को बिना किसी पूर्व रोजगार वाले नए नियुक्त कर्मचारी के रोजगार के पहले साठ दिनों के दौरान नए कर्मचारियों को न्यूनतम वेतन का कम से कम 85 प्रतिशत भुगतान करने की अनुमति दी।[52]विधेयक ने छोटे व्यवसायों के लिए न्यूनतम वेतन कानून से छूट को $362,500 से बढ़ाकर $500,000 वार्षिक बिक्री तक कर दिया।[53] 61 से 39 मतों से, संयुक्त राज्य अमेरिका की सीनेट ने न्यूनतम वेतन को 4.55 डॉलर प्रति घंटा तक बढ़ाने के विधेयक को मंजूरी दे दी।[54] राष्ट्रपति बुश ने विधेयक को वीटो कर दिया,[55] बढ़ोतरी को अत्यधिक बताया जा रहा है.[56] प्रतिनिधि सभा ने वीटो को ओवरराइड करने का असफल प्रयास किया, ओवरराइड करने के लिए 247 से 178 वोट पड़े, 37 वोट कम पड़े।[57] 382 से 37 मतों से, प्रतिनिधि सभा ने एक संशोधित विधेयक को मंजूरी दे दी, जो अप्रैल 1990 तक न्यूनतम वेतन को 3.80 डॉलर प्रति घंटा और 1 अप्रैल 1991 को 4.25 डॉलर प्रति घंटा तक बढ़ा देगा।[58] यह विधेयक बीस वर्ष से कम उम्र के कर्मचारियों के लिए कम न्यूनतम वेतन की अनुमति देगा।[58]विधेयक ने खुदरा और गैर-खुदरा व्यवसायों के लिए अलग-अलग न्यूनतम वेतन को समाप्त कर दिया।[59][60] अगले सप्ताह, सीनेट ने 89 के मुकाबले 8 मतों से विधेयक को मंजूरी दे दी।[61] सीनेटर ओरिन हैच, स्टीव सिम्स और फिल ग्रैम प्रवासी या मौसमी श्रमिकों का उपयोग करने वाले छोटे व्यवसायों और किसानों के लिए न्यूनतम वेतन छूट पारित करने में असफल रहे।[61]राष्ट्रपति बुश ने दो सप्ताह बाद विधेयक पर हस्ताक्षर किये।[62]


1996 लघु व्यवसाय नौकरी संरक्षण अधिनियम

1996 के संशोधन ने न्यूनतम वेतन को बढ़ाकर $5.15 प्रति घंटा कर दिया। हालाँकि, 1996 का लघु व्यवसाय नौकरी संरक्षण अधिनियम (पीएल 104-188), जिसने न्यूनतम-वेतन वृद्धि प्रदान की, ने इत्तला दे दिए गए कर्मचारियों को भविष्य में न्यूनतम-वेतन वृद्धि से भी अलग कर दिया।[63]


2004 नियम परिवर्तन

23 अगस्त 2004 को, एफएलएसए के न्यूनतम वेतन और ओवरटाइम आवश्यकताओं से छूट में विवादास्पद परिवर्तन प्रभावी हुए, जिससे छूट प्राप्त कर्मचारी की परिभाषा में पर्याप्त संशोधन हुए। पूरे अमेरिकी उद्योगों में निचले स्तर के कामकाजी पर्यवेक्षकों को अधिकारियों के रूप में पुनर्वर्गीकृत किया गया और ओवरटाइम अधिकार खो दिए गए। व्यावसायिक हितों द्वारा परिवर्तनों की मांग की गई थी, जिसमें दावा किया गया था कि कानूनों को स्पष्टीकरण की आवश्यकता है और कुछ श्रमिक प्रभावित होंगे। बुश प्रशासन ने नए नियमों को फेयरपे कहा। हालाँकि, एएफएल-सीआईओ जैसे अन्य संगठनों ने दावा किया कि बदलावों से लाखों अतिरिक्त कर्मचारी ओवरटाइम वेतन के लिए एफएलएसए के तहत राहत प्राप्त करने के लिए अयोग्य हो जाएंगे। नए नियमों को पलटने के कांग्रेस के प्रयास असफल रहे।

इसके विपरीत, कुछ निम्न-स्तरीय कर्मचारी (विशेष रूप से प्रशासनिक-सहायक कर्मचारी) जिन्हें पहले छूट प्राप्त के रूप में वर्गीकृत किया गया था, उन्हें अब गैर-मुक्त के रूप में पुनः वर्गीकृत किया गया था। हालाँकि ऐसे कर्मचारी उन पदवी वाले पदों पर काम करते हैं जिनका उपयोग पहले छूट की स्थिति निर्धारित करने के लिए किया जाता था (जैसे कि कार्यकारी सहायक), एफएलएसए में 2004 के संशोधन के लिए अब यह आवश्यक है कि छूट वास्तविक नौकरी कार्य पर आधारित होनी चाहिए न कि नौकरी के शीर्षक पर। नौकरी शीर्षक वाले कर्मचारी जो पहले छूट की अनुमति देते थे लेकिन जिनके नौकरी विवरण में प्रबंधकीय कार्य शामिल नहीं थे, उन्हें अब छूट से गैर-छूट वाले में पुनः वर्गीकृत किया गया था।

2007 उचित न्यूनतम वेतन अधिनियम

25 मई 2007 को, राष्ट्रपति बुश ने एक पूरक विनियोग विधेयक (एच.आर. 2206) पर हस्ताक्षर किए, जिसमें 2007 का उचित न्यूनतम वेतन अधिनियम शामिल है।[64] इस प्रावधान ने एक वृद्धिशील योजना द्वारा संघीय न्यूनतम वेतन में वृद्धि प्रदान करने के लिए एफएलएसए में संशोधन किया, जिसकी परिणति 24 जुलाई, 2009 तक न्यूनतम वेतन $7.25 प्रति घंटा होगी। इसके अलावा, अमेरिकी समोआ और प्यूर्टो रिको सहित अमेरिकी क्षेत्रों को मुख्य भूमि को अपनाना था। वृद्धिशील वृद्धि की श्रृंखला में न्यूनतम वेतन।

2010 रोगी संरक्षण और किफायती देखभाल अधिनियम

रोगी संरक्षण और किफायती देखभाल अधिनियम (एच.आर. 3590) की धारा 4207, नर्सिंग माताओं के प्रावधान के लिए ब्रेक टाइम जोड़ने के लिए धारा 7 में संशोधन करती है। यह निर्दिष्ट करता है कि नियोक्ता दूध निकालने के लिए स्तनपान के लिए ब्रेक का समय प्रदान करेंगे और कर्मचारियों को दूध निकालने के लिए बाथरूम के अलावा एक जगह उपलब्ध होनी चाहिए, जो दृश्य से सुरक्षित हो और सहकर्मियों और जनता के घुसपैठ से मुक्त हो।[65]


2019 नियम परिवर्तन

27 सितंबर, 2019 को, श्रम विभाग ने एक कर्मचारी के लिए एफएलएसए-मुक्त कार्यकारी कर्मचारी, प्रशासनिक कर्मचारी और के रूप में अर्हता प्राप्त करने के लिए प्रति सप्ताह $ 684 ($ 35,568 प्रति वर्ष के बराबर) पर वेतन स्तर या राशि परीक्षण निर्धारित करने वाला एक नियम जारी किया। पेशेवर कर्मचारी.[66][67][68] अत्यधिक मुआवजे वाले कर्मचारी के रूप में अर्हता प्राप्त करने के लिए, कुल वार्षिक मुआवजा परीक्षण $107,432 निर्धारित किया गया था।[66][67][68]जब श्रम विभाग ने कुल वार्षिक मुआवजा निर्धारित किया था, तो उसने इसे संयुक्त राज्य अमेरिका में पूर्णकालिक वेतनभोगी कर्मचारियों के लिए साप्ताहिक कमाई के अस्सीवें प्रतिशत पर आधारित किया था।[66][67][68]


प्रस्तावित संशोधन

2009/2013 सवैतनिक अवकाश अधिनियम

21 मई 2009 को प्रतिनिधि एलन ग्रेसन द्वारा पेश किया गया सवेतन अवकाश अधिनियम 2009, [69] प्रस्तावित किया गया कि 100 या अधिक कर्मचारियों वाले सभी नियोक्ता सभी पात्र कर्मियों को सवैतनिक अवकाश प्रदान करें। इस अर्जित समयावधि को शुरू में सात कार्य दिवसों के रूप में परिभाषित किया गया था और विधेयक पारित होने के तीन साल बाद इसे बढ़ाकर चौदह कार्य दिवस कर दिया गया। इसके अतिरिक्त, 50 या अधिक कर्मियों वाले नियोक्ताओं को एक कार्य सप्ताह का सवैतनिक अवकाश प्रदान करना आवश्यक होगा। इस अवकाश अवधि का उपयोग बारह महीने की अवधि के भीतर किया जाना था। इन शर्तों के अलावा, बिल ने श्रम सचिव की देखरेख के लिए एक जन जागरूकता अभियान को अधिकृत किया और कार्यस्थल पर भुगतान किए गए अवकाश के समय के प्रभाव पर एक अध्ययन आयोजित करने की आवश्यकता बताई।[70] 21 मई, 2009 को विधेयक को शिक्षा और श्रम पर सदन समिति को भेजा गया और दो महीने बाद कार्यबल सुरक्षा पर उपसमिति को भेजा गया। बिल उपसमिति में पड़ा रहा और कोई रिपोर्ट या सिफ़ारिश जारी नहीं की गई।[71] प्रस्ताव के समय, एच.आर. 2563 में दो मूल सहप्रायोजक थे; जुलाई 2009 में दो अतिरिक्त सहप्रायोजक जोड़े गए।[71]

2013 में, प्रतिनिधि ग्रेसन ने सवेतन अवकाश अधिनियम को एचआर 2096 के रूप में पुनः प्रस्तुत किया।[72] 2009 के प्रस्ताव के निष्कर्ष अनुभाग को छोड़े जाने के अलावा, H.R. 2096 वस्तुतः H.R. 2563 के समान था।[73] प्रतिनिधि ग्रेसन बिल के लिए एकमात्र मूल प्रायोजक थे, जिसे तुरंत शिक्षा और श्रम पर हाउस कमेटी को भेजा गया था। मूल प्रस्ताव की तरह, बिल को जुलाई 2013 में कार्यबल सुरक्षा पर हाउस उपसमिति को भेजा गया था।[71]समिति या उपसमिति द्वारा कोई रिपोर्ट जारी नहीं की गई है। दोनों विधेयकों का विरोध हुआ जिसमें नौकरियों या लाभों के नुकसान की चिंताओं का हवाला दिया गया।[74]


2014 न्यूनतम वेतन निष्पक्षता अधिनियम

अप्रैल 2014 में, संयुक्त राज्य अमेरिका की सीनेट ने न्यूनतम वेतन निष्पक्षता अधिनियम (एस. 1737; 113वीं कांग्रेस) पर बहस की। इस बिल ने दो साल की अवधि के दौरान कर्मचारियों के लिए संघीय न्यूनतम वेतन को $10.10 प्रति घंटे तक बढ़ाने के लिए निष्पक्ष श्रम मानक अधिनियम 1938 (एफएलएसए) में संशोधन किया होगा।[75] विधेयक का राष्ट्रपति बराक ओबामा और कई डेमोक्रेटिक सीनेटरों ने पुरजोर समर्थन किया, लेकिन सीनेट और सदन में रिपब्लिकन ने इसका कड़ा विरोध किया।[76][77][78]


2015 स्वस्थ परिवार अधिनियम

जनवरी 2015 में, राष्ट्रपति बराक ओबामा ने कांग्रेस से स्वस्थ परिवार अधिनियम पारित करने के लिए कहा, जिसके तहत नियोक्ताओं को कर्मचारियों को उनके काम करने के हर 30 घंटे के लिए एक घंटे का सवैतनिक बीमारी अवकाश देने की अनुमति होगी। यह कर्मचारियों को ओवरटाइम का भुगतान करने के बजाय सालाना सात दिन या 56 घंटे के सवैतनिक बीमारी अवकाश पर लागू होता है। प्रस्तावित विधेयक, निष्पक्ष श्रम मानक अधिनियम में परिभाषित कर्मचारियों के लिए 15 या अधिक कर्मचारियों वाले नियोक्ताओं पर लागू होगा।[79]


2015 प्रस्तावित नियम निर्माण

6 जुलाई 2015 को, श्रम विभाग ने प्रस्तावित नियम बनाने की एक सूचना प्रकाशित की,[80] संयुक्त राज्य अमेरिका के राष्ट्रपति बराक ओबामा द्वारा हस्ताक्षरित 2014 के राष्ट्रपति ज्ञापन के आधार पर श्रम विभाग को उन नियमों को अद्यतन करने का निर्देश दिया गया है जो परिभाषित करते हैं कि कौन से सफेदपोश श्रमिकों को एफएलएसए के न्यूनतम वेतन और ओवरटाइम मानकों द्वारा संरक्षित किया जाता है।[81] 18 मई 2016 को, नियम का अंतिम संस्करण प्रकाशित किया गया था,[81]जिसके लिए आवश्यक होगा कि प्रति सप्ताह $913 से कम वेतन पाने वाले कर्मचारियों को 1 दिसंबर 2016 से ओवरटाइम का भुगतान किया जाएगा।[81]और यह सीमा 1 जनवरी, 2020 से हर तीन साल में स्वचालित रूप से समायोजित की जाएगी।[81]

23 नवंबर 2016 को, संयुक्त राज्य अमेरिका के एक जिला न्यायाधीश ने देश भर में नियम के कार्यान्वयन को अस्थायी रूप से रोकते हुए निषेधाज्ञा लागू की, ताकि यह निर्धारित करने का समय मिल सके कि श्रम विभाग के पास विनियमन जारी करने का अधिकार है या नहीं।[82] जब जनवरी 2017 में डोनाल्ड ट्रम्प के राष्ट्रपति पद पर आसीन हुए तो उन्होंने अदालत में नियम का बचाव नहीं करने का विकल्प चुना, जिसके परिणामस्वरूप 31 अगस्त को एक सारांश निर्णय आया कि नियम अमान्य था क्योंकि सीमा इतनी अधिक थी कि इसने कर्तव्यों के परीक्षण को अप्रासंगिक बना दिया, और क्योंकि नियम द्वारा प्रदान किए गए स्वचालित समायोजन गैरकानूनी थे।[83]


2016 वेतन चोरी रोकथाम और वेतन वसूली अधिनियम

सितंबर 2016 में, यूनाइटेड स्टेट्स हाउस और सीनेट के डेमोक्रेटिक सदस्यों ने वेतन चोरी रोकथाम और वेतन वसूली अधिनियम पेश किया। इससे न्यूनतम वेतन के बजाय नियोक्ता द्वारा वादा की गई राशि तक एफएलएसए सूट के तहत नियोक्ता दायित्व बढ़ जाता, पूर्व-विवाद मध्यस्थता समझौतों को अदालत से वेतन चोरी के दावे को रोकने से रोक दिया जाता, बिना एफएलएसए क्लास एक्शन सूट लाना संभव हो जाता। उन श्रमिकों की व्यक्तिगत सहमति जिनकी मजदूरी चोरी हो गई थी, उल्लंघनों के लिए स्वचालित वित्तीय दंड बनाएं और उल्लंघनकर्ताओं को अभियोजन के लिए न्याय विभाग को संदर्भित करने के लिए श्रम विभाग के लिए विवेकाधीन क्षमता बनाएं। विधेयक को सदन या सीनेट की समिति से बाहर नहीं किया गया।[84]


यह भी देखें

संदर्भ

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अग्रिम पठन



अन्य

बाहरी संबंध

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