1973 के पुनर्वास अधिनियम की धारा 508 संशोधन

FEDVC के मुख्य संचालन अधिकारी टॉर्स्टन ओबर्स्ट ने सोमवार, 31 अक्टूबर, 2011 को वाशिंगटन, डीसी में अमेरिकी कृषि विभाग (यूएसडीए) धारा 508 और विकलांगता जागरूकता कार्यक्रम में दर्शाया कि कैसे उनका सॉफ़्टवेयर किसी भी वेब सामग्री/पाठ को ऑडियो क्लाउड सेवा में पढ़ता है।

1998 में अमेरिकी कांग्रेस ने 1973 पुनर्वास अधिनियम में संशोधन किया, ताकि संघीय एजेंसियों को अपनी इलेक्ट्रॉनिक और सूचना प्रौद्योगिकी को विकलांग लोगों के लिए सुलभ बनाया जा सके। धारा 508 को सूचना प्रौद्योगिकी में बाधाओं को खत्म करने, विकलांग लोगों के लिए नए अवसर उपलब्ध कराने और प्रौद्योगिकियों के विकास को प्रोत्साहित करने के लिए अधिनियमित किया गया था जो इन लक्ष्यों को प्राप्त करने में मदद करेंगे। कानून सभी संघीय एजेंसियों पर लागू होता है जब वे इलेक्ट्रॉनिक और सूचना प्रौद्योगिकी का विकास, खरीद, रखरखाव या उपयोग करते हैं। धारा 508 के तहत (29 U.S.C. § 794d), एजेंसियों को विकलांग कर्मचारियों और जनता के सदस्यों को ऐसी जानकारी तक पहुंच प्रदान करनी चाहिए जो दूसरों के लिए उपलब्ध पहुंच के बराबर हो।^[1]

इतिहास

धारा 508 को मूल रूप से 1986 में 1973 पुनर्वास अधिनियम में संशोधन के रूप में जोड़ा गया था। मूल धारा 508 इस क्षेत्र के विकास की मान्यता में, इलेक्ट्रॉनिक और सूचना प्रौद्योगिकियों से संबंधित थी।

1997 में, मूल धारा 508 की कमियों को ठीक करने के लिए अमेरिकी विधायिका में संघीय इलेक्ट्रॉनिक और सूचना प्रौद्योगिकी पहुंच और अनुपालन अधिनियम प्रस्तावित किया गया था; प्रवर्तन तंत्र की कमी के कारण मूल धारा 508 अधिकतर अप्रभावी साबित हुई थी। अंत में, यह संघीय इलेक्ट्रॉनिक और सूचना प्रौद्योगिकी पहुंच और अनुपालन अधिनियम, संशोधनों के साथ, 1998 में पुनर्वास अधिनियम 1973 की नई धारा 508 के रूप में अधिनियमित किया गया था।

धारा 508 बाजार अनुसंधान और सरकारी खरीद की प्रक्रिया के माध्यम से कानूनी अनुपालन को संबोधित करती है और इसमें तकनीकी मानक भी हैं जिनके आधार पर उत्पादों का मूल्यांकन यह निर्धारित करने के लिए किया जा सकता है कि वे तकनीकी अनुपालन को पूरा करते हैं या नहीं।^[2] क्योंकि प्रौद्योगिकी कानूनी प्रावधानों को पूरा कर सकती है और कानूनी रूप से अनुपालन कर सकती है (उदाहरण के लिए, खरीद के समय ऐसा कोई उत्पाद मौजूद नहीं है) लेकिन यूनाइटेड स्टेट्स एक्सेस बोर्ड के तकनीकी पहुंच मानकों को पूरा नहीं कर सकता है, उपयोगकर्ता अक्सर इन दो मुद्दों के बीच भ्रमित होते हैं। इसके अतिरिक्त, अनुपालन का मूल्यांकन केवल तभी किया जा सकता है जब खरीदारी करते समय या विकास के लिए अनुबंध करते समय उपयोग की जाने वाली खरीद प्रक्रिया और दस्तावेज़ीकरण, प्रौद्योगिकियों और मानकों में परिवर्तन की समीक्षा की जाती है, इसके लिए पहले की तुलना में कानून और प्रौद्योगिकी की अधिक विस्तृत समझ की आवश्यकता होती है। .

धारा 508 में ऐसा कुछ भी नहीं है जिसके अनुपालन के लिए निजी वेब साइटों की आवश्यकता हो, जब तक कि वे संघीय धन प्राप्त नहीं कर रहे हों या किसी संघीय एजेंसी के साथ अनुबंध के तहत न हों। व्यावसायिक सर्वोत्तम प्रथाओं में विश्वव्यापी वेब संकाय (W3C) वेब एक्सेसिबिलिटी पहल (WAI) के रूप में स्वैच्छिक मानक और दिशानिर्देश शामिल हैं। स्वचालित एक्सेसिबिलिटी चेकर्स (इंजन) जैसे कि आईबीएम रेशनल पॉलिसी टेस्टर और AccVerify, धारा 508 दिशानिर्देशों का संदर्भ लेते हैं लेकिन एक्सेसिबिलिटी के लिए सामग्री का सटीक परीक्षण करने में कठिनाई होती है।^[3] 2006 में, यूनाइटेड स्टेट्स एक्सेस बोर्ड ने अपने सेक्शन 508 मानकों और टेलीकॉम एक्ट एक्सेसिबिलिटी दिशानिर्देशों की समीक्षा और अपडेट की सिफारिश करने के लिए दूरसंचार और इलेक्ट्रॉनिक और सूचना प्रौद्योगिकी सलाहकार समिति (TEITAC) का आयोजन किया। TEITAC ने अप्रैल 2008 में बोर्ड को अपनी रिपोर्ट जारी की। बोर्ड ने सार्वजनिक टिप्पणी के लिए 2010 और 2011 में समिति की सिफारिशों के आधार पर प्रस्तावित नियमों के मसौदे जारी किए।^[4] फरवरी 2015 में, बोर्ड ने धारा 508 मानकों के लिए प्रस्तावित नियम बनाने की एक सूचना जारी की।^[5] 2017 में धारा 508 रिफ्रेश प्रभाव में आया। टीटीवाई एक्सेस प्रावधानों को बहाल करने के लिए इसे एक साल बाद जनवरी 2018 में अपडेट किया गया था।^[6] इस रिफ्रेश ने अनिवार्य रूप से वेब तत्वों को W3C के WCAG 2.0 AA मानदंड के साथ संरेखित किया।

कानून

योग्यता

संघीय एजेंसियां कानूनी अनुपालन में हैं और फिर भी तकनीकी मानकों को पूरा नहीं कर सकती हैं। धारा 508 §1194.3 सामान्य अपवाद राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए अपवादों का वर्णन करते हैं (उदाहरण के लिए, राष्ट्रीय सुरक्षा एजेंसी (एनएसए) द्वारा उपयोग की जाने वाली अधिकांश प्राथमिक प्रणालियाँ), कार्य उत्पादों के रूप में नहीं खरीदी गई आकस्मिक वस्तुएं, गैर-सार्वजनिक पहुंच के लिए व्यक्तिगत अनुरोध, मौलिक परिवर्तन उत्पाद की प्रमुख आवश्यकताएं, या रखरखाव पहुंच।
यदि ऐसे मानकों के कार्यान्वयन से संबंधित संघीय एजेंसी या विभाग को अनुचित कठिनाई होती है, तो ऐसी संघीय एजेंसियों या विभागों को कवर किए गए विकलांग व्यक्तियों को वैकल्पिक तरीकों से डेटा और जानकारी प्रदान करने की आवश्यकता होती है जो उन्हें ऐसी जानकारी का उपयोग करने की अनुमति देती है और आंकड़े।
धारा 508 के लिए आवश्यक है कि इलेक्ट्रॉनिक रूप से पहुंच योग्य सभी संघीय जानकारी विकलांग लोगों के लिए पहुंच योग्य होनी चाहिए। यह जानकारी विभिन्न तरीकों से पहुंच योग्य होनी चाहिए, जो प्रत्येक विकलांगता के लिए विशिष्ट हो।
1973 के पुनर्वास अधिनियम के लिए आवश्यक है कि सभी संघीय एजेंसियां विकलांग व्यक्तियों को उचित आवास प्रदान करें, जो तीन श्रेणियों में आता है: (1) विकलांग व्यक्ति को नौकरी के लिए विचार करने के लिए संशोधन और समायोजन किया जाना चाहिए, (2) किसी व्यक्ति को नौकरी के आवश्यक कार्यों को निष्पादित करने के लिए संशोधन और समायोजन किए जाने चाहिए, और (3) कर्मचारियों को समान लाभ और विशेषाधिकार प्राप्त करने में सक्षम बनाने के लिए संशोधन या समायोजन किए जाने चाहिए
कुछ उपयोगकर्ताओं को कुछ जानकारी तक पहुंचने में सक्षम होने के लिए कुछ सॉफ़्टवेयर की आवश्यकता हो सकती है।
विकलांग लोगों को नौकरी के लिए आवेदन करते समय उचित आवास अनुरोध करते समय विशिष्ट शब्दों का उपयोग करने की आवश्यकता नहीं होती है। एक एजेंसी को सभी अनुरोधों को संसाधित करने में लचीला होना चाहिए। इसका मतलब यह है कि एजेंसियां सभी के लिए एक जैसा दृष्टिकोण नहीं अपना सकती हैं। प्रत्येक प्रक्रिया को मामले-दर-मामले के आधार पर संभाला जाना चाहिए।

प्रावधान

मूल कानून में कहा गया है कि वास्तुकला और परिवहन बाधा अनुपालन बोर्ड, जिसे एक्सेस बोर्ड के रूप में जाना जाता है,^[7] उनके अंतिम मानकों के लिए एक मसौदा स्थापित करें^[8] दिसंबर 2001 में ऐसी इलेक्ट्रॉनिक और सूचना प्रौद्योगिकियों तक पहुंच के लिए। अंतिम मानकों को अप्रैल 2001 में अनुमोदित किया गया और 25 जून 2001 को लागू किया गया।

इन मानकों के बारे में नवीनतम जानकारी और उन्हें लागू करने में एक्सेस बोर्ड से उपलब्ध समर्थन के साथ-साथ अनुपालन का आकलन करने के लिए किए गए सर्वेक्षणों के परिणाम, बोर्ड के न्यूज़लेटर एक्सेस करंट्स से उपलब्ध हैं।^[9] धारा 508 मानक, उपकरण और संसाधन अमेरिकी सामान्य सेवा प्रशासन के सरकारी-व्यापी नीति कार्यालय में सूचना प्रौद्योगिकी आवास केंद्र (सीआईटीए) से उपलब्ध हैं।^[10]

धारा 508 तकनीकी मानकों का सारांश

सॉफ्टवेयर एप्लिकेशन और ऑपरेटिंग सिस्टम: इसमें सॉफ्टवेयर तक पहुंच शामिल है, जैसे। कीबोर्ड नेविगेशन और फ़ोकस एक वेब ब्राउज़र द्वारा प्रदान किया जाता है।
वेब-आधारित इंट्रानेट और इंटरनेट सूचना और अनुप्रयोग: वेब सामग्री तक पहुंच सुनिश्चित करता है, उदाहरण के लिए, किसी भी दृश्य के लिए पाठ विवरण जैसे कि विकलांगता वाले उपयोगकर्ता या ऐसे उपयोगकर्ता जिन्हें स्क्रीन रीडर और रिफ्रेशेबल ब्रेल डिस्प्ले जैसी सहायक तकनीक की आवश्यकता होती है, वे सामग्री तक पहुंच सकते हैं।
दूरसंचार उत्पाद: सेल फोन या वॉयस मेल सिस्टम जैसे दूरसंचार उत्पादों की पहुंच को संबोधित करता है। इसमें श्रवण यंत्रों, सहायक श्रवण उपकरणों और बधिरों के लिए दूरसंचार उपकरणों (टीटीवाई) के साथ प्रौद्योगिकी अनुकूलता को संबोधित करना शामिल है।
वीडियो या मल्टीमीडिया उत्पाद: इसमें प्रशिक्षण या सूचनात्मक मल्टीमीडिया प्रस्तुतियों जैसे मल्टीमीडिया उत्पादों के कैप्शनिंग और ऑडियो विवरण की आवश्यकताएं शामिल हैं।
स्व-निहित, बंद उत्पाद: ऐसे उत्पाद जहां अंतिम उपयोगकर्ता आमतौर पर अपनी स्वयं की सहायक तकनीकों को जोड़ या कनेक्ट नहीं कर सकते हैं, जैसे सूचना कियोस्क, कॉपियर और फैक्स मशीन। यह मानक अन्य मानकों से जुड़ता है और आम तौर पर आवश्यकता होती है कि इन प्रणालियों में पहुंच सुविधाओं का निर्माण किया जाए।
डेस्कटॉप और पोर्टेबल कंप्यूटर: मानकीकृत बंदरगाहों और कीबोर्ड और टच स्क्रीन जैसे यांत्रिक रूप से संचालित नियंत्रणों से संबंधित पहुंच पर चर्चा करता है।

अभ्यास

किसी कंप्यूटर हार्डवेयर या सॉफ़्टवेयर उत्पाद का मूल्यांकन करते समय, जिसका उपयोग अमेरिकी सरकारी एजेंसी में किया जा सकता है, सूचना प्रौद्योगिकी प्रबंधक अब यह देखते हैं कि विक्रेता ने एक्सेसिबिलिटी अनुरूपता रिपोर्ट (एसीआर) प्रदान की है या नहीं। सबसे आम एसीआर को स्वैच्छिक उत्पाद एक्सेसिबिलिटी टेम्प्लेट® (VPAT®) के रूप में जाना जाता है, हालांकि कुछ विभागों ने ऐतिहासिक रूप से एक सरकारी उत्पाद एक्सेसिबिलिटी टेम्प्लेट (GPAT) को बढ़ावा दिया है। . VPAT टेम्पलेट सूचना प्रौद्योगिकी उद्योग परिषद (ITI) द्वारा बनाया गया था। वीपीएटी उत्पाद की संभावित विशेषताओं को सूचीबद्ध करता है जो उस तक पहुंच की डिग्री को प्रभावित करते हैं। एक मुद्दा यह है कि क्या सॉफ़्टवेयर के कार्यों को कीबोर्ड से निष्पादित किया जा सकता है, या क्या उन्हें माउस के उपयोग की आवश्यकता है, क्योंकि कीबोर्ड व्यापक स्पेक्ट्रम के लोगों द्वारा उपयोग करने योग्य हैं। क्योंकि रंग-अंधता आम है, एक और मुद्दा यह है कि क्या डिवाइस या सॉफ़्टवेयर केवल प्रदर्शित रंग में अंतर के आधार पर आवश्यक जानकारी संचारित करता है। क्योंकि सभी उपयोगकर्ता सुन नहीं सकते, एक और मुद्दा यह है कि क्या डिवाइस या सॉफ़्टवेयर आवश्यक जानकारी को श्रवण तरीके से संप्रेषित करता है। यदि उत्पाद को इन आयामों पर उपयोगकर्ता की प्राथमिकताओं के अनुसार कॉन्फ़िगर किया जा सकता है, तो इसे आमतौर पर धारा 508 आवश्यकताओं के लिए एक संतोषजनक अनुकूलन माना जाता है। अमेरिकी सरकार में ओपन-सोर्स सॉफ़्टवेयर को अपनाने में एक चुनौती यह रही है कि वीपीएटी को समर्थन प्रदान करने या लिखने के लिए कोई विक्रेता नहीं है, लेकिन यदि आवश्यक जानकारी मिल जाए तो स्वयंसेवकों द्वारा वीपीएटी लिखा जा सकता है।

यह भी देखें

संदर्भ

↑ 17 U.S.C. § 105
↑ "Section 508 Compliance". Retrieved 12 June 2014.
↑ Accessibility Testing Software Compared Archived 2008-01-13 at the Wayback Machine Steve Faulkner, Web Accessibility Consultant, Vision Australia Foundation
↑ "About the ICT Refresh/Background".
↑ "Proposed Information and Communication Technology (ICT) Standards and Guidelines".
↑ "About the ICT Accessibility 508 Standards and 255 Guidelines". US Access Board.{{cite web}}: CS1 maint: url-status (link)
↑ "एक्सेस-बोर्ड.गॉव". एक्सेस-बोर्ड.गॉव. Retrieved 2013-07-28.
↑ Section 508 Preamble Archived July 20, 2013, at the Wayback Machine
↑ Access Currents Archived August 23, 2009, at the Wayback Machine
↑ "section508.gov". section508.gov. Retrieved 2013-07-28.

बाहरी संबंध

CITES/DRES Web Accessibility Best practices
United States Access Board the Federal Agency responsible for Section 508 technical standards
Section 508 Checklist from WebAIM.org
USPS AS-508-A, Section 508 Technical Reference Guide in HTML Format
Federal Register December 2000 Section 508 Electronic and information technology accessibility standards
Federal Register April 2005 Section 508 related Federal Acquisition Rules
Section508.gov - free Section 508 training.
buyaccessible.gov/ - the place for Section 508 procurement assistance
WCAG & Section 508 accessibility - The basic Section508 and WCAG requirements
Bureau of Internet Accessibility, Inc., The ultimate guide to website accessibility for Section 508 and WCAG 2.1 A/AA

[1] 17 U.S.C. § 105

[2] "Section 508 Compliance". Retrieved 12 June 2014.

[3] Accessibility Testing Software Compared Archived 2008-01-13 at the Wayback Machine Steve Faulkner, Web Accessibility Consultant, Vision Australia Foundation

[4] "About the ICT Refresh/Background".

[5] "Proposed Information and Communication Technology (ICT) Standards and Guidelines".

[6] "About the ICT Accessibility 508 Standards and 255 Guidelines". US Access Board.{{cite web}}: CS1 maint: url-status (link)

[7] "एक्सेस-बोर्ड.गॉव". एक्सेस-बोर्ड.गॉव. Retrieved 2013-07-28.

[8] Section 508 Preamble Archived July 20, 2013, at the Wayback Machine

[9] Access Currents Archived August 23, 2009, at the Wayback Machine

[10] "section508.gov". section508.gov. Retrieved 2013-07-28.

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